マルコス政権　中国から日本へシフト？

ニュース記事

2024.04.1

マルコス政権は、当初中国からの融資で進める予定だったインフラ整備や開発プロジェクトの頓挫を打開するため、日本に資金援助を求めるべきだとエコノミストたちが指摘しています。

日本国際協力機構 (JICA) はここ数年、フィリピンにとってトップクラスの開発パートナーであり、融資や援助を通じて様々な重要プロジェクトを支援してきました。マルコス政権は、中国との間の領海問題の悪化を背景に、2,280億ペソ相当の主要な3つの鉄道プロジェクトについて、中国との融資交渉を中止しました。具体的には、ビコール地方のサウス・ロングホール・プロジェクト (1,420億ペソ)、スービック-クラーク間の鉄道プロジェクト (500億ペソ)、ミンダナオ鉄道プロジェクトの第1期 (360億ペソ) です。

一方、フィリピンと JICA は先月、マニラ首都圏地下鉄他のために、2,500億円 (930億ペソ) の融資協定に調印しました。

国家経済開発庁 (NEDA)は、中国からの融資が実現できなかったサウス・ロングホール・レールプロジェクトについては、アジア開発銀行 (ADB) を活用して資金調達を行う考えであると述べました。

中国からの資金援助が予定されているのは、農務省のフィリピン太陽光発電灌漑プロジェクトのみです。

これまで中国の ODA 資金で完了したプロジェクトは 4 件で、カリンガ州のチコ川揚水灌漑プロジェクト (45 億ペソ)、メトロマニラのエステレラ・パンタレオン橋 (18 億ペソ) とビノンド-イントラムロス橋 (34 億ペソ)、そして南部のマラウィ市への消防車寄付 (6,500 万ペソ) です。

JICA のデータによると、フィリピンは 2021 年 4 月から 2022 年 3 月までの間に、日本から 1,090 億ペソの ODA を受け取っており、東南アジアの受益国の中で最大でした。

フィリピンでは、中国がマニラ首都圏地下鉄のような大規模かつ重要なプロジェクトに資金を提供する可能性は低いと考えられており、中国にしがみついていると機会損失につながるという考え方が浸透しつつあります。また、JICA の融資は中国の融資よりも金利が低く設定されています。

運輸省のハイメ・J・バウティスタ大臣は、頓挫しているインフラプロジェクトの中国からの資金を補うため、日本、韓国、インドからの ODA を求めることを検討しているとしています。

日本は今年、フィリピン政府の大型投資プロジェクトへの投資と支援に積極的な姿勢を見せている一方で、フィリピンに対する融資枠には上限が存在し、地下鉄建設費の高騰により上限に達する可能性があります。

NEDAは、ミンダナオ鉄道プロジェクトを官民パートナーシップ (PPP) 方式で実施することを検討していると述べました。

マルコス大統領は、中国との領土問題の悪化を受け、領土保全と平和に対する「深刻な課題」に対処するため、関係機関間の連携強化を指示しました。中国は南シナ海の大半を自国の領土と主張しており、年間3兆ドル以上の海上貿易が行われる海域で、フィリピン、ベトナム、インドネシア、マレーシア、ブルネイと領有権が重複しています。2016年、国連の仲裁裁判所は、中国の広範な領有権主張を違法と判断しました。

まとめ

マルコス政権は、中国からの融資が頓挫したインフラ整備や開発プロジェクトを推進するため、日本からの資金援助を求めている。
JICAはフィリピンにとって重要な開発パートナーであり、これまで多くのプロジェクトに融資や援助を行ってきた。
中国からの融資は金利が比較的高い一方、JICAの融資は金利が低いが、融資枠には上限がある。
ミンダナオ鉄道プロジェクトはPPP方式で実施される可能性がある。
南シナ海における領土問題をめぐる中国との対立が深まる中、フィリピンは関係機関間の連携強化を図っている。

本記事は、下記ニュースを要約したものに投稿者の意見や見方を追加したものです。https://www.bworldonline.com/top-stories/2024/04/01/584789/marcos-govt-told-to-turn-to-japan-for-infra-funding/

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家村均

一般社団法人フィリピン・アセットコンサルティング　エグゼクティブディレクター

慶応義塾大学経済学部卒業後、東急電鉄に入社し、海外事業部にて、米国・豪州・ニュージーランド・東南アジアなどで不動産開発や事業再構築業務に従事。また、経営企画部門にて東急グループの流通・メデイア部門の子会社・関連会社の経営・財務管理を実施した。（約15年）
その後は、コンサルティングファーム（アクセンチュア・ユニシス）や投資ファンド（三菱UFJキャピタル）などで、企業や自治体の事業再構築、事業民営化等の支援や国内外のM&A案件のアドバイザリーを実施。現在、一般社団法人フィリピン・アセットコンサルティングにて、日本他の投資家および企業、ファンドなどに対してフィリピン不動産の販売やフィリピンへの事業進出のアドバイスを行っている。

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